Uffici Comunali

Come partecipare

Campo di applicazione

L'Ufficio provvede alla predisposizione di tutti i provvedimenti amministrativi, relativi all'esecuzione dei Lavori Pubblici (LL.PP.), in conformità a progetti redatti dai vari Settori dell'Area Opere Pubbliche (Area OO.PP.) su incarico dell'organo competente

Adempimenti

Deposito cauzionale

Il deposito cauzionale provvisorio, pari al 2% dell’importo dei lavori a base d’Asta, (Per le sole imprese in possesso della certificazione di sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI EN ISO 9000, ovvero della dichiarazione della presenza d’elementi significativi e tra loro collegati di tale sistema, la cauzione provvisoria sopra richiamata, purché corredata da tale documentazione, è ridotta del 50% ai sensi dell’art.8 comma 11 – quater della legge 109/94, successive modifiche ed integrazioni) può essere prestato mediante:

Polizza assicurativa rilasciata da impresa d’assicurazione debitamente autorizzata all’e sercizio in ramo cauzioni ai sensi del T.U. della Legge sull’esercizio delle assicurazioni private approvato con D.P.R. 13.2.1959, n° 449;
Fideiussione bancaria rilasciata da aziende di credito di cui dell’art. 5 del R.D. 12.3.1936, n° 375 e successive modificazioni.

Comunicazione esito di gara

per pubblici incanti mediante pubblicazione dell’esito di gara all’Albo Pretorio e, in base all’i mporto dei lavori, sui medesimi mezzi di comunicazione che avevano provveduto alla pubblicazione dell’avviso di gara, e a mezzo lettera raccomandata R.R. all’Impresa 1a e 2a classificata - che in caso di rinuncia può subentrare, previo provvedimento dell’AmminiÂstrazione Comunale, nell’a ssegnazione delÂl’appalto;
per trattative private mediante lettera commerciale a mezzo raccomandata R.R. direttamente all’Impresa aggiudicataria.

N.B.

Per informazioni sulle procedure e ogni tipo di notizie attinenti ai LL.PP. è stato istituito, presso l’Amministrazione Provinciale - Via Borgovico, 148 -, lo Sportello dei Pubblici Appalti della Provincia di Como, cui si possono rivolgere gli Enti pubblici e le Imprese
Tel. 031 - 23.02.85
Fax 031 - 23.02.84

Modalità e tempi

Modalità di erogazione del servizio

L'Ufficio, dopo l'approvazione degli atti predisposti (provvedimenti di approvazione del progetto e delle modalità di appalto), cura ed espleta le gare d'appalto per l'affidamento dei lavori la cui tipologia è determinata dalla natura, dall'urgenza e dall'importo degli stessi.
L'Ufficio provvede alla diffusione, come per legge (vd. allegato A), mediante pubblicazione, all'Albo Pretorio del Comune - per un minimo di 15 giorni -, dell'avviso di gara e in base all'importo dei lavori procede:

per lavori di importo pari o superiore al controvalore in Euro di cinque milioni DSP (Diritti Speciali di Prelievo) ad inviare i bandi di gara all'Ufficio delle pubblicazioni ufficiali dell'Unione Europea, alla pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale e per estratto su almeno due quotidiani a diffusione nazionale e su almeno due a maggiore diffusione regionale;
per lavori di importo pari o superiore ad un milione ed inferiore al controvalore in Euro di cinque milioni di DSP alla pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale e per estratto su almeno due quotidiani a diffusione nazionale e su almeno due a maggiore diffusione regionale;
per lavori di importo compreso tra 500.000 ed 1.000.000 di Euro alla pubblicazione sul Bollettino Ufficiale della Regione Lombardia e su almeno due dei principali quotidiani provinciali;
per lavori inferiori a 500.000 Euro, a discrezione dell'Amministrazione Comunale, invia il bando a mezzo fax al Collegio delle Imprese Edili e ad Agenzia di Pubblicità;
per tutti i lavori la pubblicazione nella sezione "Bandi di gara" del sito e del Ministero www.serviziobandi.llpp.it.
Le ditte interessate a partecipare alla gara, al fine di acquisire conoscenza dei dati e degli elementi necessari per la compilazione dell'offerta, possono richiedere direttamente all'Ufficio copia degli elaborati progettuali dietro corresponsione dei costi di riproduzione.

Modalità di espletamento delle gare

Procedura aperta

L'Impresa interessata a partecipare alla gara deve far pervenire all'Ufficio Protocollo del Comune, entro il giorno e l'ora fissati dal Bando, la propria miglior offerta, in carta legale, utilizzando l'apposito modello già predisposto e disponibile presso l'Ufficio 1(vd. Mod. B) unitamente alla documentazione richiesta, comprovante i requisiti tecnico-organizzativi ed economico/finanziari (vd. allegato C), indicata nell'avviso d'asta (vd. allegato D) e documento attestante la costituzione della cauzione provvisoria pari al 2% dell'importo dei lavori. (Per le sole imprese in possesso della certificazione di sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI EN ISO 9000, ovvero della dichiarazione della presenza d'elementi significativi e tra loro collegati di tale sistema, la cauzione provvisoria sopra richiamata, purché corredata da tale documentazione, è ridotta del 50% ai sensi dell'art.8 comma 11 - quater della legge 109/94, successive modifiche ed integrazioni).
L'Ufficio su specifica richiesta mette a disposizione delle Ditte interessate copie degli elaborati progettuali, dietro corresponsione dei costi di riproduzione (è allo studio la possibilità di riservare uno spazio interattivo nel sito del Comune di Como di reperimento elaborati).

Nel giorno e nell'ora fissati dal Bando si svolge la gara, (le sedute sono pubbliche) articolata:

1a seduta:
la Commissione, nominata di volta in volta dal Segretario Generale e costituita da tre membri uno dei quali con funzione di segretario verbalizzante, procede, ai sensi dell'art. 10 comma 1 quater della Legge 415/98, al controllo dei documenti e del deposito cauzionale di tutte le imprese partecipanti e al sorteggio del 10% delle offerte presentate per la verifica del possesso dei requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico-amministrativa, come richiesti dal Bando di gara, da comprovarsi, da parte delle Ditte sorteggiate, entro 10 giorni dalla data della richiesta inviata dall'Amministrazione Comunale tramite telefax o altro mezzo;
2a seduta:
viene effettuata l'apertura delle buste contenenti le offerte che vengono valutate ai sensi dell'art. 21 della Legge 109/94 e successive modifiche ed integrazioni. Successivamente viene effettuata l'aggiudicazione dell'appalto e, se necessario, dopo l'espletamento della gara l'Ufficio provvede ad accertare i requisiti della 1a e 2a delle imprese classificate ed all'aggiudicazione dei lavori stilando appropriata determinazione e pubblicandone l'esito.
Procedura ristretta semplificata (fino a 750.000 euro)
Le imprese interessate dovranno presentare domanda di partecipazione alle gare dell'anno successivo entro il 15 dicembre. Sulla base di un sorteggio pubblico verrà formato l'elenco delle imprese da invitare a rotazione. La data del sorteggio sarà resa pubblica sul Bollettino ufficiale della Regione Lombardia.
Le domande presentate dopo il 15 dicembre verranno accodate all'elenco formato a seguito del sorteggio.
I modelli tipo per la presentazione della domanda di partecipazione sono disponibili in rete.

Procedura ristretta

Le imprese interessate a partecipare alla gara devono inviare al Comune apposita domanda e, se ammesse, dopo aver ricevuto l'invito a procedura ristretta (vd. allegato F), far pervenire all'Ufficio Protocollo del Comune, entro il giorno e l'ora fissati dal Bando, la propria miglior offerta, in carta legale, utilizzando l'apposito modello già predisposto e disponibile presso l'Ufficio (vd. Mod. E) unitamente alla documentazione richiesta nell'invito medesimo e a documento attestante la costituzione di cauzione provvisoria pari al 2% dell'importo dei lavori. (Per le sole imprese in possesso della certificazione di sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI EN ISO 9000, ovvero della dichiarazione della presenza d'elementi significativi e tra loro collegati di tale sistema, la cauzione provvisoria sopra richiamata, purché corredata da tale documentazione, è ridotta del 50%. Nel giorno e nell'ora indicati nel Bando si svolge la gara alla quale possono assistere i rappresentanti delle imprese partecipanti.
A gara espletata la commissione esaminatrice, composta da tre membri uno dei quali con funzioni di Segretario verbalizzante, procede all'aggiudicazione dei lavori alla Ditta che ha presentato la miglior offerta ovvero il massimo ribasso sull'elenco prezzi o sull'importo posto a base d'asta e con l'applicazione delle disposizioni contenute nell'art. 21 della Legge 109/94 e successive modificazioni, nonché degli artt. 73 lett. c) e 76 commi 1-2-3 del R.D. 23.5.1924, n. 827.
Successivamente l'Ufficio provvede ad accertare i requisiti delle imprese 1a e 2a classificata ed all'aggiudicazione dei lavori stilando appropriata determinazione e pubblicandone l'esito.

Procedura negoziata
Viene utilizzata per lavori non superiori a euro 100.000, quando ricorrono particolari circostanze. Alla scelta del contraente si perviene interpellando almeno cinque imprese (un minimo di 15 nei casi particolari previsti dalla Legge).
Le Imprese selezionate dai competenti Settori Tecnici vengono invitate, mediante lettera raccomandata con ricevuta di ritorno o con altri mezzi (telefono, fax), a presentare la propria miglior offerta (vd. Mod. G per lavori di importo esiguo, Mod. H per lavori di importo inferiore ai euro 150.000 e Mod I per lavori di importo superiore ai euro 150.000).
Le imprese interessate a partecipare alla gara devono far pervenire all'Ufficio Protocollo del Comune, entro il giorno e l'ora fissati dal Bando, la propria miglior offerta, in carta legale, utilizzando l'apposito modello già predisposto e disponibile presso l'Ufficio (vd. Mod. I) unitamente alla certificazione richiesta e a documento attestante la costituzione di cauzione provvisoria pari al 2% dell'importo dei lavori se prevista. (Per le sole imprese in possesso della certificazione di sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI EN ISO 9000, ovvero della dichiarazione della presenza d'elementi significativi e tra loro collegati di tale sistema, la cauzione provvisoria sopra richiamata, purché corredata da tale documentazione, è ridotta del 50%).
diversamente dalle gare di rilievo pubblico le trattative private non sono aperte al pubblico. A gara espletata la commissione esaminatrice, composta, come prescritto dal Regolamento dei contratti, da tre membri oltre un Segretario verbalizzante, procede all'aggiudicazione dei lavori alla Ditta che ha presentato la miglior offerta ovvero il massimo ribasso.
L'ufficio, ultimate le procedure di aggiudicazione, provvede ad inoltrare i relativi provvedimenti al Settore Contratti se occorre stipulare il contratto o viceversa, (per interventi di modestissimo importo) direttamente al Settore competente che trasmette all'Impresa aggiudicataria lettera commerciale con la quale oltre a confermare l'aggiudicazione dei lavori, ribadisce l'importo degli stessi come dall'offerta proposta in sede di gara.

Modalità di presentazione delle offerte

L'impresa deve provvedere alla consegna dell'offerta entro la data e l'ora fissata dal Bando o dall'invito di gara presso l'Ufficio Archivio e Protocollo del Comune con le medesime modalità fissate nel bando, nell'avviso di gara e/o sull'invito.

Procedura aperta
L'offerta dovrà essere contenuta in apposita busta chiusa, sigillata con ceralacca e controfirmata sui lembi di chiusura sulla quale andrà indicato l'oggetto della gara d'appalto ed il nominativo dell'Impresa mittente.
Tale busta contenente l'offerta dovrà essere racchiusa in un'altra busta, a sua volta sigillata con ceralacca, nella quale saranno compresi i documenti richiesti a corredo dell'offerta e che porterà oltre all'indirizzo dell'Amministrazione Comunale, anche l'oggetto della gara d'appalto ed il nominativo dell'impresa mittente.

Procedura ristretta e Procedura ristretta semplificata
L'offerta deve essere chiusa in apposita busta idoneamente sigillata e controfirmata sul lembo di chiusura, nella quale non devono essere inseriti altri documenti.
La busta contenente l'offerta deve poi essere racchiusa in un'altra busta, nella quale saranno compresi i documenti richiesti a corredo dell'offerta e che porterà, oltre all'indirizzo dell'Amministrazione Comunale, anche l'oggetto della gara di appalto ed il nominativo dell'impresa mittente.

Procedura negoziata
L'offerta deve essere chiusa in apposita busta idoneamente sigillata e controfirmata sul lembo di chiusura, nella quale non devono essere inseriti altri documenti.
La busta contenente l'offerta deve poi essere racchiusa in un'altra busta, nella quale saranno compresi anche i documenti richiesti a corredo dell'offerta e che porterà, oltre all'indirizzo dell'Amministrazione Comunale, anche l'oggetto della gara di appalto ed il nominativo dell'impresa mittente.

Tempi

Per il ritiro degli elaborati alla data indicata sul Bando di gara;
Elaborati allegati al progetto rilascio immediato (indicativo);
2 giorni per gli elaborati grafici (indicativo).

Oneri

euro 0,10 a foglio per copie fotostatiche degli elaborati allegati al progetto da euro 1,55 a euro 3,10 al mq per gli elaborati grafici
euro 2,58 per CD ROM
euro 10,33 per marca da bollo da apporsi nel modulo dell’offerta.